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下面附上一則新聞讓大家了解時事
三接站專家會議將召開 民間批:尚未確知藻礁分布 中油如何迴避?
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建立於 2018/03/16 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月16日台北訊,賴品瑀報導
恐衝擊大潭藻礁生態的中油天然氣第三接收站,下週將舉行專家會議與會前現勘,16日立委陳曼麗為此舉辦公聽會。不滿中油所提出迴避替代方案讓有傷害藻礁疑慮,桃園市府與農委會至今遲未劃設保護區,保育學者與居民砲聲隆隆,重申只能接受三接站異地建站,他們尤其抨擊,農委會林務局為期一年的調查3月才要展開,中油則是承諾未來將展開五年的基礎調查,在沒有完整調查的狀況下,何來有效的迴避替代方案可言。
面對藻礁爭議,中油,提出迴避替代方案,承諾避開裸露藻礁及柴山多杯孔珊瑚,開發面積從原本95公頃縮小為37公頃,也不再回填造地,工業港與區採開放式配置,讓海水維持自然流通。
中油目前所提出的迴避替代方案。
中油強調,三接站的建置是確保供電無虞,而既有的設備已經飽和無法再讓大潭電廠使用,且台北港、林口港、台中港其他的替代方案高不確定,時程確實來不及。
桃園市境內27公里都有藻礁分布,其中觀音新屋藻礁4.3公里第一批獲得優先保護,林務局保育組長夏榮生表示,大潭有部分遭沙埋、確有柴山多杯孔珊瑚,但實際分布還待全面調查,之後才能談劃設保護區。
「桃市府還是在迴避,農委會直到現在也還不承擔。」搶救藻礁行動聯盟潘忠政不滿至今雙方仍在互踢皮球,還在要求對方先提出範圍才要談劃設保護區,讓民間相當擔憂。
強調桃園藻礁的生態價值世界獨有,中研院學者陳昭倫、特生中心劉靜榆合寫的論文,也已經登上生物礁相關的國際學術期刊,東海大學生命科學系特聘教授林惠真認為,投稿一個月就獲刊出,可見這在國際學界眼中是多麼獨特。
生態學者林惠真粗估,當地屬頂級消費者的成體裸胸鯙至少就有1200隻,可見生態豐富。賴品瑀攝。
林惠真表示,其實一年前他也並不瞭解藻礁,但展開生態調查後,才知當地生態有多麼豐富。他以位居生態鏈頂級消費者的裸胸鯙(俗稱薯鰻)作調查對象,初步推估,當地50公分以上成體裸胸鯙至少就有1200隻。「你們就是不認識,所以不愛它。」林惠真認為目前對藻礁生態的調查尚不足,實在不是做決定的時候。
潘忠政抨擊,迴避方案只是避開了露頭的藻礁,實際的藻礁分布目前卻都還沒有完成調查。林務局的一年計畫今年3月才要展開,中油承諾未來認養大潭南側觀新藻礁保護區、北側的白玉海岸,進行原棲地藻礁生態保育工作,並編列5年1億元預算在藻礁生態監測與研究等事項上;這部分遭民眾批判,既然都還沒開始調查,又怎能確定迴避方案真的是避開了藻礁。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅質疑,並不是沒有直接弄到藻礁,就可以在周邊進行各種擾動,這些開發仍有影響生態、違反野動法的疑慮。
1月中立委陳學聖曾舉辦協調會,企圖處理農委會與桃園市政府互踢皮球,劃設保護區、文化地景無下文的困境,但市府卻沒有到場出席。這次桃園市府以日前才成立的海岸管理處應戰。
新任海岸管理處處長林立昌指出,桃市已依野動法劃定藻礁精華區為「觀新藻礁生態系野生動物保護區」,也成立跨局處「藻礁保育專案小組」、「桃園藻礁污染源督查管制計畫」等措施。未來也將建置藻礁生態教室,並將藻礁保育納入國中小教材等,不過面對民間詢問何時劃設保護區、文化地景,桃園市府依然表示「還要等調查結果」。 延伸閱讀
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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
台灣受到少子化及高齡化衝擊,未來一個年輕人可能要扶養2到4個長者,因此長照議題備受政府及社會關注。然而,父母分家產後,子女對其生活不聞不問,導致晚景淒涼的情況也時有所聞。年邁父母如何避免晚年生活陷入困頓,以及為人子女應盡什麼扶養義務?值得大眾思考。
成律法律事務所吳逸軒律師表示,所謂扶養義務,在民法1114條以下有詳細規定。就法律來說,扶養義務講的是最基本的提供基本生活所需的金錢給付。雖然就道德上來說,扶養的內容還包含保護、教養、教育、陪伴等,但這些卻非法律所能規範。因此,民法親屬編中所規範的子女對父母的扶養義務,主要為金錢給付,以維持父母基本生活所需。
▲吳逸軒律師表示,增訂民法1118-1條規定並不是要子女不扶養父母,只是使扶養義務更加合理、公平。(圖/吳逸軒律師提供)
民法第1118-1條即規定,若直系血親尊親屬對未成年子女故意虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為,或無正當理由未盡扶養義務,子女得請求法院減輕其扶養義務;如情節重大,法院得免除其扶養義務。
吳逸軒指出,實務上,有幼年時曾遭到父母虐待、家暴甚至性侵的子女,長大成人之後,又遭父母訴請履行扶養義務的案例。亦有小時候遭父母棄養的子女,長大成人後卻反遭沒有善盡養育責任的原生父母要求履行扶養義務,引起大眾議論。後來於民國99年,考量時代及社會觀念變遷,民法增訂1118-1條之規定,將女子對父母無條件的扶養義務做了較公平合理的調整。
吳律師舉例,如有符合民法第1118-1條規定,依行政院主計處公布之台北市平均每人每月消費支出約為2萬元,法院得視情節輕重,減少至1萬元或更少一些。若父母曾對未成年子女完全不聞不問,甚至有嚴重侵害行為,則法院可審酌情況,免除子女的扶養義務。
不過,現今高齡化社會,未獲得子女扶養之長輩明顯增加。父母該如何不讓晚年過於淒涼、避免淪為下流老人?吳逸軒指出,除了預先做好財務規畫外,主要就是民法關於扶養義務的規定,雖然法律不能要求子女在道德上一定要扶養父母,但可讓父母在不能維持基本生活的狀況下,透過訴訟向子女請求履行扶養義務。若子女得知父母因失能、無生活能力等不能維持生活之情形後,仍不履行扶養義務,還可能涉犯刑法上的遺棄罪。
吳逸軒更指出,於實際案例處理上,時常遇到僅有單獨或少數子女負擔起扶養長輩的責任,不僅可能造成其他子女規避扶養義務,更可能因為經濟壓力,而影響到孝順子女的基本生活,於此情形,吳逸軒律師建議,此類型案例可分為二部分處理,父母可針對未來生活部分請求所有子女一同履行扶養義務,過去單獨負擔所有扶養費用的子女,更可以向其他應付扶養義務之人請求返還不當得利。
吳逸軒說,例如父母可提起訴訟要求3名子女給付撫養費用,法官將視情況決定3名子女各應負擔多少扶養費用。若父母目前接受其中1名較孝順的子女扶養,但卻礙於面子無法要求其他未盡扶養義務的子女支付其生活費,造成扶養人的沉重負擔,此時,扶養人對於超出其所應支付的生活費部分,可依民法不當得利之規定,向其他未盡扶養義務的兄弟姊妹請求支付。
最後,吳逸軒衷心呼籲,百善孝為先,養育之恩不可忘,但實務上往往因為經濟等因素,而忽略了對老父母的照顧,如果遇有扶養疑問時,建議尋求專業幫助,方能保衛自己的權益。
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